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从16城重点调控到30城整治乱象,这些地方楼市发生了什么

来源:

澎湃新闻

作者:

- 2018-07-02

摘要 6月28日,住房城乡建设部等七部委联合开展治理房地产市场乱象专项行动,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。

6月28日,住房城乡建设部等七部委联合开展治理房地产市场乱象专项行动,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。
 
住建部指出,此次专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面:一是打击操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供“首付贷”等投机炒房团伙;二是打击暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产“黑中介”;三是打击从事违规销售、变相加价、一房多卖、霸王条款、价格欺诈以及限制阻挠使用公积金的房地产开发企业;四是打击发布不实房源和价格信息、进行不实承诺等欺骗、误导购房人的虚假房地产广告。
 
30个城市被点名
 
住建部最新点名的30个城市名单分别为:北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都、长沙、重庆、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、宁波、宜昌、哈尔滨、长春、兰州、贵阳。
 
中原地产首席分析师张大伟分析认为:这30个城市,都是一二线和部分三线热点城市,这30个城市是房地产调控的牛鼻子,这些城市平稳了,全国市场就平稳了。
 
据中原地产研究中心测算,按照国家统计局5月份的数据,30个城市其中统计口径内28个城市房价平均房价环比上涨了0.8%。28个城市中有23个城市房价环比上涨。
 
其中成都和海口的涨幅最大,环比涨幅2.1%;其次是广州,环比上涨1.8%;西安和长沙的房价则环比上涨1.6%。
 
在业内人士看来,此次点名的30大城市其中包含了部分的摇号城市,和限售、限价城市,各地执行了力度非常大的限价政策,都是最近房地产市场出现乱象比较多的区域。
 
据澎湃新闻梳理,执行限价的城市囊括了所有30大城市。具体而言,一线城市分别为北京、上海、广州、深圳;二线城市分别为天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都、长沙、重庆、西安、昆明、佛山、海口、宁波、哈尔滨、长春、兰州、太原;三线城市包括徐州、宜昌、贵阳。
 
据不完全统计,当前执行摇号买房的城市则包括上海、南京、长沙、成都、杭州、西安等城市。
 
除此之外,限购、限贷等政策也在地方不断出台、升级。
 
层层加码调控下,部分楼市依然虚火不止。据中新网报道,仅5月就出现成都7万人抢1千套房;西安摇号买房现大量关系户;杭州买房长时间排队致人晕倒;深圳摇号买房须先交500万元“诚意金”,仍有660户家庭争抢167套房子的现象级事件。
 
张大伟认为,摇号买房意味着房地产进入了非市场化销售阶段,可能暂时稳定了房价,但实际会刺激更多潜在需求。
 
而限价的政策也造成了市场上一定的矛盾。中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员王业强称,执行限价措施是平稳房价行之有效的政策,在一段时间内房价出现异常波动后可以起到维持房价稳定的作用,但是长期使用就会出现价格信号失灵的现象。
 
一年半前,16个热点城市被要求稳定房价
 
此次被点名的30个城市中,有16个城市在2016年被要求稳定房价。
 
2016年11月,据媒体报道,住建部在北京召开了全国部分城市房地产宏观调控工作部署会,明确北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、济南、无锡、福州、成都等16个重点城市要把房价稳定在现有水平上。
 
随后,有知情人士接受《经济参考报》采访时称,“此前住建部公开过前期涨幅较高的重点16个城市名单,现阶段该名单再扩围。”上述人士指出,目前重点调控城市名单已从之前的16个增加至20个。具体来看,在此前的北京、上海、广州、深圳、天津等16个重点城市的基础上,增加石家庄、南昌、长沙、青岛4个房价上涨较快的城市。
 
上述知情人士表示,此轮调控重点是不能出现大幅度的涨幅。因此,不仅仅只是名单重点城市从严调控,连续涨幅较高的城市都将是调控重点。
 
与此同时,全国各地继续大力开展房地产市场整治行动,包括销售误导、炒作,捂盘惜售、暗中加价、捆绑搭售等违规行为,轻则公开通报、处罚,列入各地失信黑名单,重则追究刑事责任。
 
对比来看,此次住建部最新点名的城市新增了重庆、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、宁波、宜昌、哈尔滨、长春、兰州、贵阳。
 
值得一提的是,在上述增加的13个城市名单中,有8个城市此前遭到住建部约谈。
 
今年4月底和5月初,住建部分两次约谈西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山、成都、太原等12个城市。
 
约谈指出,认真落实稳房价、稳租金的调控目标;要加快制定住房发展规划,有针对性地增加有效供给,抓紧调整土地和住房供应结构,大力发展中小套型普通住房;加强资金管控,有效降低金融杠杆,防范市场风险;大力整顿规范市场秩序,加强预期管理和舆论引导,遏制投机炒作,支持和满足群众刚性居住需求。
 
在约谈12个城市后,5月19日,住建部发文重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松,并推出6项稳定房价的具体措施,包括:加快制定实施住房发展规划,抓紧调整住房和用地供应结构,切实加强资金管控,大力整顿规范市场秩序,加强舆论引导和预期管理,进一步落实地方调控主体责任。
 
三城退出整治城市名单
 
可以看到的是,石家庄、南昌、青岛已不再此轮整治城市名单中。
 
国家统计局5月份数据显示,石家庄新建商品住宅销售价格环比上涨1.2%;南昌房价环比上涨0.7%;青岛新房价格环比上涨2.0%。
 
张大伟表示,房地产调控力度依然在加码,本来整顿,不仅仅提及了房价调控,还明确了调控租金。而且针对中介行业的各种乱象都有定向的打击。包括虚假房源等。另外对阴阳合同、变现加价等开发商销售环节的乱象也将有一轮整治。从房地产市场趋势看,5月全国房地产市场在前期平稳的情况下,有所升温,出现了部分城市的不理性现象,预计在整顿后,有望出现退烧。
 
央视财经评论员马光远在接受央视财经评论采访时称,真正最好的补丁是,政策供给侧改革。房地产市场走到今天为止,每一次调控不可谓不严,每一个政策本身都在不断地打补丁。如果在供给侧方面做一些长效的预期,那么比每年、每个月、每天打补丁要强很多。我们谈长效机制已经很多年,而且谈了很多次,还是要看否在实质性的步伐上有所迈进。但是看整个房地产市场,如果要真的稳定预期,就需要一个长效预期。现在企事业单位不能购房,暂停了,那能否成为一个长效的政策,避免它成为一个炒房的工具。